农作物秸秆还田具有营养植物和培肥土壤双重功效，实施秸秆机械化还田对农忙时抢收抢种、提高耕地地力、增强农业综合生产能力、提高全省粮食生产高产稳产以及改善农村生态环境等具有重要意义。今年以来，省农业农村厅落实扶持政策、加强装备调度、强化技术指导，高质量推进夏季秸秆机械化还田工作。

落实扶持政策，明确工作重点

省农业农村厅印发实施指导意见，对目标任务、补助对象、补助标准、资金兑付管理、犁耕深翻试点、远程智能检测和廉政风险防控等内容作了明确规定并提出工作要求。各地及时制定实施方案，向社会公布了2021年市、县（市、区）咨询投诉热线电话。

加大技术推广，强化技术研究

为确保高质量完成秸秆机械化还田和生态型犁耕深翻试点工作，省农业农村厅召开由土壤、种植、农机、土肥、农业面源污染治理等方面专家参加的座谈会，就秸秆还田和生态型犁耕深翻相关技术进行研讨，出台了《全省生态型犁耕深翻还田技术指导意见》。在去年生态型犁耕深翻试点取得成效基础上，今年确定试点县扩大到34个，下达深翻面积132万亩，分别比去年增加19个、42.7万亩。

强化技术培训，提高还田质量

各地围绕“秸秆还田水耕水整、旱耕水整、秸秆粉碎、犁耕深翻”等主推技术路线及主要配套机型，示范推广“麦秸秆还田集成水稻机插秧技术”应用。广泛组织培训和现场演示活动，力求全部机手掌握作业标准和要求，严格按标准实施还田作业。据统计，各地已组织技术培训829场，培训人员7.7万人次；现场宣传演示会556场，观摩培训人数5.3万人次，印发宣传材料153万余份。

落实还田机具，确保作业需要

引导各地做好大马力拖拉机、秸秆粉碎还田、水田埋草起浆等机具的调度，助力全省秸秆机械化还田面积任务的完成与还田质量的提升。据统计，各地夏季共投入带切碎抛撒装置的联合收割机17万台、大中型拖拉机配秸秆还田机具15万台套，其中80马力（含）以上拖拉机配秸秆还田机具8.5万台套。积极组织农机服务主体开展机械化收获、还田、插秧等“一条龙”农机作业，大力推广联耕联种、托管式、订单式、租赁式等多种服务模式，最大限度提高机具利用效率和效益，努力构建推进秸秆机械化还田长效发展机制。（来源：中国农业机械化信息网）

此次现场会展示了小麦收获、搂草、还田、打捆、深松、免耕、植保等作业。现场作业演示机械主要围绕机械化秸秆综合利用，演示三夏全程机械化作业流程，共分6个环节，参加演示机械达30台。其中，小麦秸秆打捆环节主要推介机械化秸秆打捆技术和北斗导航无人驾驶技术，演示机械包括搂草机、圆捆机、方捆机。在高效植保环节主要推介与5G技术相结合的机械化高效植保技术，演示机械包括喷杆喷雾机、高效植保无人机。

青岛胶州市农业农村局相关负责人杨瑞燕介绍说，在本次现场会中，有几款产品结合了当下最前沿的技术，如中国自主研发的北斗导航无人驾驶技术农机产品，其每1000米误差小于3厘米，应用范围可根据后台进行调节，拥有播种、收割、打捆等多个功能。此外，拥有5G技术的高效植保无人机经过不断研发升级，载重量由2018年的10公斤升至目前的30公斤，最大作业量达1000亩。

据悉，本次现场会邀请了农业农村部、农科院、中科院等科研院所代表参加，此外还有来自河北、湖北、江西等三十个省、自治区、直辖市的100余名生态农业一线工作者与会。（来源：中国农业机械化信息网）

《方案》规定了秸秆还田作业补贴、秸秆离田利用补贴、秸秆还田离田机具购置补贴、“三年行动计划”相关补贴、秸秆离田作业补贴、散煤替代补贴六大补贴政策。其中，哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县建设秸秆固化成型燃料站，最高可补贴177万元。

其中，秸秆还田作业补贴方面，玉米每亩补贴25-40元，水稻每亩补贴20-25元；秸秆离田利用补贴方面，玉米青贮每吨补贴100元，纳入全省各级秸秆综合利用管理台账的玉米、水稻秸秆量省级给予每吨50元的补贴；秸秆还田离田机具购置补贴方面，国家农机补贴基础上，省级按照所购机具享受国家农机购置补贴额度的三分之二给予累加补贴，总额不超过销售价格的50%；“两市两县两景区”（哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区）补贴方面，“两市两县”秸秆固化成型燃料站建站补贴为三档，分别是70万元、150万元和177万元。3万吨及以上的大型秸秆固化成型燃料站，投资额30%补贴。“两市两县”秸秆工业原料化项目建设，新建并投产的一次性补贴每吨100元。“两市两县两景区”生物质炉具购置，每台补贴不超过1470元。“两市两县两景区”列入“三重一改”燃煤锅炉改造生物质锅炉的，每蒸吨给予5万元定额补贴，单个项目锅炉最高补贴额度不超过50万元；秸秆离田作业补贴方面，暂得不到利用的离田作业环节补贴的（已享受补贴的除外），达到作业标准的每亩补贴10元；散煤替代补贴方面，推广安装秸秆直燃锅炉和秸秆成型燃料锅炉，结合本地实际，给予适当补贴支持。（来源：黑龙江日报）

作业地点：黑龙江

作业物料：玉米秸秆

作业设备：UNIA优尼亚圆捆打捆机，型号9YG-1.2D

作业地点：内蒙古

作业物料：玉米秸秆

作业设备：UNIA优尼亚圆捆打捆机，型号9YG-1.2D

去年秋收后，吉林省露天焚烧秸秆较为严重。环保部公布的2017年10月环境卫星秸秆焚烧火点监测月报中显示，吉林省有火点774个。

据了解，吉林每年农作物秸秆产生量在4000万吨以上。秸秆利用与黑土地保护、养殖粪污处理共同成为吉林推进农业绿色发展需要重点解决的3个问题。

“特别要高度重视秸秆利用，统筹兼顾生活、生产、生态问题，大力推进秸秆还田、造肥，积极推动秸秆造纸、发电等重点项目建设，坚决消除秸秆露天焚烧，不断提高综合利用水平。”吉林省委书记巴音朝鲁表示。

近年来，吉林先后出台多项政策措施，整合现有省级专项资金，采取奖补等方式，重点支持秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和工业原料化利用。此外，吉林还设立专项资金，每年投入6000万元左右，支持以秸秆还田为主的保护性耕作。（来源：中国农业机械化信息网）

一、向种植者倾斜

农业种植者补贴，例如玉米、大豆、马铃薯补贴等，明年还会有，并且一些普遍性的农户都能领到的补贴，大都是集中在种植业。

二、向耕地地力保护倾斜

耕地地力保护实则就是保护耕地，即是将过去的农业“三项补贴”整合为农业支持保护补贴，而该项补贴过去主要是补给“地主”的，往后将可能直接补给种植者。

三、向农机补贴倾斜

随着农业现代化进程的不断加快，农业机械化运作也是在农村全面普及，国家对于农机购置补贴的态度是敞开补贴，买多少补多少，没有上限。

四、向秸秆利用回收补贴倾斜

为了能够更好地促进秸秆回收利用，国家提出，以东北和京津冀等9个省份为重点，集中开展农作物秸秆综合利用试点，秸秆还田按照面积每亩补贴25元左右。

五、向农膜回收利用倾斜

在农业种植过程中，农地膜的残留对于土壤的破坏性非常大，国家将会选择在内蒙古、甘肃、新疆等地的100个重点县推行地膜清洁生产，给予资金，用于探索残膜回收机制，绿化农作物种植环境，保护生态平衡。（来源：秸秆产业）

据悉，实施秸秆气化清洁能源利用工程是提高秸秆综合利用率的重要抓手，是农村清洁能源供给的重要方式，也是解决突出环境问题的有效手段。到2020年，建成若干秸秆气化清洁能源利用实施县，实施区域内秸秆综合利用率达到85%以上，有效替代农村散煤，为农户以及乡镇学校、医院、养老院等公共设施供应炊事取暖清洁燃气。

《意见》明确，将以加快推进秸秆综合利用和改善农村能源供应体系为目标，以加强政策引领、整县推进为抓手，优化产业组织结构，促进农村生产、生活和产业体系相融合，切实发挥龙头企业带动作用，推进粮棉主产区和北方地区冬季清洁取暖，推动秸秆综合利用高值化、产业化发展，促进2020年全国秸秆综合利用率目标任务完成。

《意见》还提出了科学规划布局、合理选择技术工艺、严格执行标准、创新运营机制、健全收储运体系五方面重点任务，强调吸引社会资本投入，培育一批可市场化运营的经营主体，提高秸秆气化清洁能源利用工程建设的规范化、标准化水平，健全以市场化为导向的长效机制和政策扶持体系，壮大秸秆气化清洁能源利用产业，推动秸秆综合利用产业结构优化、提质增效。

针对目前各地秸秆离田利用收储运主体少、装备水平低等问题，《意见》提出加快培育秸秆收储运专业化人才队伍和社会化服务组织，推动建立健全区域范围内全覆盖的服务网络体系，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力。（来源：经济日报）