据了解，去年，全省累计落实农机购置补贴资金16.89亿元，补贴各类农机具15.58万台（套），农机总动力达6800万千瓦，居全国第4位，农作物耕种收综合机械化率达81%。为进一步提升机械化率，今年将启动实施新一轮农机购置补贴政策，优先保障粮食和生猪等重要农产品生产所需机具，突出对深耕深松整地等农机具的补贴，进一步支持智能、绿色、复式、高效、精准的先进适用机具与新技术推广应用。创建4个全程机械化示范县和4个平安农机示范县。继续实施丘陵山区农田“宜机化”改造。（来源：中国农业机械化信息网）

当前正是春季田管和春耕备耕的关键时节。通知要求，各地要引导全程机械化综合农事服务中心、农机大户等各类农机社会化服务主体，积极开展农机社会化服务，推行联耕联种、托管式、订单式、“一条龙”等多种服务模式，促进小用户与现代农业有机衔接。小麦产区以春季田管为重点，坚持促控结合，抓好机械化病虫害防治、科学追肥等工作。水稻、油菜产区要以耕整地和育插秧为重点，做好机械化耕整地、工厂化育秧、机插秧和油菜机械化病虫害防治工作。各地要做好农机作业供需信息发布，合理调配机具，确保投入机械充足。

通知强调，各地要把安全生产工作贯穿于春季农机化生产服务的各环节全过程，时刻绷紧安全生产这根弦。加强农机安全生产宣传教育，普及农机安全作业常识，不断提高农民安全生产意识。组织农机安全监管人员深入乡村场院、田间地头，强化源头治理、隐患排查，落实农机合作社等服务组织安全生产主体责任。（来源：中国农业机械化信息网）

一、安徽省粮食机械化烘干发展的主要特点

1、粮食烘干需求旺盛，烘干机数量快速增加。安徽省上世纪90年代开始推广粮食烘干机。2006年烘干机纳入农机购置补贴目录，调动了农民的购机积极性，且随着农业生产经营规模的扩大，以及机械化收获水平提高、收获期集中，人们对粮食品质的要求提升，粮食机械化烘干的需求愈加旺盛。2011年以后，烘干机保有量以每年超过1000台的速度增加，2016、2017年年均增长量均超过3000台。正常天气条件下能基本解决晾晒不足的问题，但遇到连阴雨灾害天气时，烘干能力不能满足需求。
2、烘干机区域分布不均，主要集中在稻麦产区。发展机械化烘干的需求中，气候条件是当前最主要因素。在安徽省稻麦产区，收获时节阴雨天气概率大，粮食烘干装备的投资回收期短，推广应用的积极性比较高。从统计数据看，2018年全省烘干机保有量前五位分别是：六安市1889台，滁州市1599台，芜湖市1556台，蚌埠市1427台，合肥市1409台；保有量后五位是：淮北市34台，黄山市70台，宿州市166台，亳州市183台，阜阳市358台。安徽粮食机械化烘干呈现沿江、沿淮稻麦产区需求持续较快增长的趋势。
3、购买群体以合作社、种粮大户、加工大户为主，批处理能力10－30吨的烘干机最受欢迎。从购买群体上看，合作社、种粮大户、粮食加工大户是购买烘干机的主体，购买目的是自用和社会化服务。据统计，2018年全省补贴批处理量10－20吨循环式谷物烘干机545台，批处理量20－30吨循环式谷物烘干机413台，批处理量30吨及以上循环式谷物烘干机366台，批处理量4－10吨循环式谷物烘干机16台，批处理量100吨及以上连续式谷物烘干机28台。其中，批处理量10－30吨的烘干机占比超70%，最受安徽用户欢迎。实地调查发现，机械化烘干呈现专业化发展趋势，一些流转土地量大及签订大订单的大户开始选择成组购买批处理量15－30吨的烘干机，经营万亩土地的需要烘干机组达10台以上。如霍邱县城西湖乡农民李厚林已购置44台，今年还预订了22台批处理量30吨的烘干机。
4、省内烘干机生产企业异军突起，占据全国市场大头。近年来，安徽省烘干机生产企业异军突起，占据了全国近六成市场份额。目前全省共有57家烘干机生产企业，依据产量排名前4名分别为中联、正阳、金锡、辰宇，其产品覆盖全国产粮区且出口多国，其中辰宇出口量最大。六安市近年力推烘干机产业发展，全市拥有烘干机生产企业10家，2018年生产烘干机近4000台，占全省产量近1/2。在2018年农业农村部关于谷物烘干机质量调查情况的通报中，六安市辰宇、正阳两家公司生产的烘干机质量分别位于第二和第四名。农机购置补贴是近年来安徽机械化烘干发展最主要的动力。据统计，2018年，全省共补贴各类粮食烘干机械1368台，38家省内企业申领补贴，补贴机具1176台，占粮食烘干机械补贴总量的85.96%；使用补贴资金4634.29万元，占粮食烘干机械补贴资金总额的82.29%。省内企业生产的烘干机是安徽省机械化烘干作业的绝对主力。

二 、存在的问题

1、烘干设备用地难解决。粮食烘干设施占地较大，一组烘干机（按3台套），需要占地1000平方米左右。虽然有关文件将烘干机械用地纳入了农业设施用地范畴，但是其转化手续繁杂，造成粮食烘干机械设施用地难以落到实处。特别是部分不从事规模化粮食生产、仅提供粮食烘干服务的农户，无法按照规定获批设施农业用地。用地难成为制约烘干机械化发展的第一难。
2、环保要求高增加烘干成本。由于燃煤使用成本低，过去烘干机使用热源大都以燃煤为主。随着环保要求提高，很多地区禁止使用燃煤，使用成本大大增加。一是以前购置的设备需要改造或购买新设备；二是按照环保转型后的机械制造、安装费用增加；三是符合环保要求的能源如天然气、电力、生物质价格高，使用天然气、电力还需要高额开户费。这些成本令烘干机使用者难以承受。
3、一次性投入高。粮食烘干经营一次性投入高，不仅要购买烘干设备，还要有相关附属设施。据测算，建设一座中型谷物烘干中心需投入200万元左右，包括购置烘干机械70万元（可获得比例不高于30%的财政补贴），建设烘干配套设施130万元（含土建设施、库棚、燃烧炉、卸粮升粮设施等）。合作社、种粮大户等的购买力有限，投资建设烘干中心难度较大。
4、粮价下跌影响购买力。2017年以来，粮食价格下跌较大，部分种粮大户、粮食合作社建设的粮食烘干中心出现大范围亏损。这一方面让其他准客户打消购买念头，持观望态度；另一方面，准备扩建的老客户也望而却步。如果粮食价格持续低迷，可能导致烘干机行业整体销量滑坡。
5、烘干机市场恶性竞争严重。由于烘干机利润较为可观，生产制造技术难度不大，进入门槛不高，导致生产企业一哄而上、相互抄袭仿造现象严重。部分企业产品质量不过关，机器使用寿命低、烘干不均匀等。同时，企业之间存在恶性竞争，特别是打价格战，在竞标政府项目时靠低价中标，影响了整个行业的健康发展。

三、几点建议

从抵御自然风险、保障粮食安全的角度出发，需要由市场和政府两端发力，全面提高安徽粮食主产区烘干覆盖能力，以确保面对突发异常气候的应急烘干需要。建议加强政策创设和统筹规划，解决粮食烘干机械化发展中的突出问题，巩固提升粮食综合生产能力。

1、将烘干能力建设纳入应急管理体系。充分发挥烘干机械的战略储备作用，探索灾害天气下粮食机烘作业政府购买服务和应急补偿机制。建议根据粮食种植面积和农民需求，合理规划布局粮食烘干服务半径，倡导产地烘干，防止一哄而上。
2、保障粮食烘干机械设备建设用地。建议国土部门落实对农业用地的相关政策，将粮食烘干机械设备用地纳入设施农业用地范畴，加快审批进度。同时积极盘活农业存量土地，充分利用废弃学校、乡镇企业、办公场所等用于烘干中心建设。
3、支持烘干机生产企业转型升级。依托安徽在烘干机产业领域的先发优势，优化烘干机装备产业结构布局，整合资源，建设区域性产业园区，打造烘干机械产业集群。对于符合条件的生产企业，给予金融支持。
4、对建设烘干中心给予补贴。支持粮食烘干服务向专业化发展，提倡省级和地方政府对建设烘干服务中心所购置的烘干机予以叠加补贴，对烘干配套设施、厂房建设等实施补贴。
5、出台政策鼓励使用环保能源。对现有粮食烘干设备的环保节能升级改造进行补助，对于改用绿色能源的用户，给予有关费用减免支持。
6、开展粮食烘干机械金融贷款试点。金融机构对符合条件的农户及农业新型组织采取以烘干机抵押、农户联保或质押等方式进行贷款，解决购机户融资难问题。（来源：中国农业机械化信息网）

据介绍，安徽省将瞄准乡村振兴战略对农业机械化需求，进一步加大粮食生产关键环节如植保、烘干等高性能机械研发，解决“无好机用”问题；结合农业结构调整，进一步加大薄弱环节如设施农业、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等机械的研发，推进农业机械化全面发展；进一步加大丘陵山区适用机械研发，解决区域发展不平衡问题。

加快补齐全程全面机械化生产短板是具体举措之一。安徽省提出，聚焦关键薄弱环节，着力提升水稻、油菜机械化种植和花生、薯类机械化采收水平，加快灌排、植保、秸秆处理、烘干等环节装备和技术应用，形成小麦等7种主要农作物生产全程机械化技术模式。

记者了解到，安徽省将实施农机社会化服务提档升级工程，培育壮大农机专业合作社等农机社会化服务组织，到2025年底，扶持800个全程机械化综合农事服务中心。

此外，安徽省还将加强农机化队伍建设和实用型人才培养。高度重视各级农业机械化工作队伍建设，注重人才培养，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农业机械化工作队伍。实施新型职业农民培育工程，每年培训农机从业人员5000人以上。（来源：中国农业机械化信息网）