坚持用农机保护性耕作技术涵养“黑土地保护”。黑土地最稀缺、最肥沃、最打粮，但东北黑土地面积在变少、厚度在变薄、肥力在变瘦，推广保护性耕作技术是黑土地保护最直接、最易行、最见效的举措之一。主要措施是：省委、省政府主要领导高度重视，在全省经济工作、农村工作、春季农业生产等会议上，就推广保护性耕作多次作出重要部署。省政府成立分管领导任组长的推进行动小组，省农业农村厅成立厅长挂帅的实施小组，统筹推进，层层落实。制定行动方案和实施方案，推动国家东北黑土地保护性耕作行动计划落地，计划到2025年全省推广保护性耕作4000万亩。抢前抓早，秋季下达目标任务，逐级分解到县乡村，落实到地块农户。示范引导，建设高标准应用基地60个、整体推进县15个，双辽、梨树、大安等县基本实现全覆盖。专家指导，组织专家组逐县走基层访农户查地块，面对面解决实际问题。近几年全省保护性耕作每年增加1000万亩。2021年2875万亩，比上年增长55.2％，居东北四省区首位。2020年落实补贴资金7.2亿元，其中省补2.2亿元。今年落实11.2亿元。免耕播种机发展到3.5万台。据监测，目前全省耕地质量平均达到4.19等，比2015年提高1个等级，黑土地稳产增产能力稳步提升，这与推广保护性耕作是有直接关系的。

坚持用农机深松整地蓄能“黑土地保护”。农机深松整地是黑土地保护的重大技术之一。2008年，吉林率先在全国实施省级财政补贴推广农机深松整地。主要措施是：每年都将农机深松整地作为重大农业技术加以推广，推广面积持续稳定增长。制定实施方案，加强技术培训，切实把任务目标落实到县乡村户地块。建立健全作业质量检查和验收制度，纳入各级政府绩效考核，实行村级初检、乡级复检、县级抽检，确保农机深松整地扎实有效实施。截至2020年末，累计投入作业补助资金18.57亿元，其中，中央9.66亿元、省级8.91亿元；累计作业1.77亿亩。今年作业任务1500万亩，补助资金1.98亿元。深松机发展到4.53万台。据监测，深松30厘米地块每公顷平均可多蓄水400立方米，伏旱期间含水量可提高7个百分点，作物耐旱时间可延长10天，土壤容重可降低5％，土壤孔隙度可增加5％，玉米可增产5％。

坚持用农机试验鉴定助力“黑土地保护”。农机试验鉴定是黑土地保护所需先进适用农机具有效应用的重要保障措施之一。吉林紧扣“黑土地保护”这个重点，着力推动农机试验鉴定调结构、补短板、提能力、促转型。主要措施是：近年来争取资金200多万元，购置东方红LP3004型重型负荷车、GPS测试仪、免耕机具试验等仪器设备，检定校准仪器设备120套，维修维护试验场，拖拉机试验鉴定能力迈上300马力新台阶，其他试验鉴定能力也大幅提升。实行农机动力组、农机具组和鉴定受理组分兵把口，农机试验鉴定技术委员会统筹把关，确保鉴定任务责任到岗到人、质量可追可溯。及时开展鉴定设备操作、证后监督、质量调查、报告内审、实验室间比对等有针对性的培训。新招录12名技术干部重点向试验鉴定倾斜。2020年制定实施全省第一个农业机械专项鉴定大纲《条（带）耕作整地机》，开展免耕播种机、深松机、秸秆粉碎还田机等保护性耕作机具试验鉴定64项，是2019年的2倍。新受理条（带）耕作整地机、秸秆还田联合整地机等保护性耕作机具专项鉴定28项。

坚持用农机信息化智能化护航“黑土地保护”。加强黑土地保护，迫切需要插上农机信息化智能化的翅膀。吉林着力打造农业机械化智慧云平台暨黑土地保护性耕作远程电子监测系统。主要措施是：省投资金650万元，与中国农机院合作开发这个平台系统，应用北斗卫星监测技术实施智能化监测监管，有效防范和化解保护性耕作作业质量监测难、面积核查难、补助资金发放风险大等隐患和问题，努力打造全国农业机械化信息化智能化的吉林特色样板。这个平台系统主要包括保护性耕作、深松整地、试验鉴定、购置补贴、安全监理、社会化服务、其他作业和数据分析8个功能板块，今年春季投入试运行。截至目前，全省实现保护性耕作作业远程监测的县份达到32个，平台入网终端设备厂家8家，安装入网监测设备2.5万台，监测面积1868万亩，力争到2022年春季突破3万台，基本实现保护性耕作补助作业地块信息化远程监测全覆盖。

坚持用新型农机服务主体担纲“黑土地保护”。新型农业经营主体是黑土地保护的主力军。吉林始终注重培育新型农业经营主体特别是农机服务主体。主要措施是：仅年初以来就相继出台加快推进新型农业经营主体培育发展、扩大农业生产社会化服务机制创新试点以及加快推进农业生产托管等一揽子政策措施，在设施装备、融资保险、对接服务等方面予以优先扶持。实施家庭农场培育、农民合作社质量提升、高素质农民培育等行动计划。遍访新型农业经营主体，摸清底数，精准服务。全省农机服务组织发展到9291个，比上年增长4.6％；农机合作社6361个，比上年增长0.92％，比5年前增加1倍。探索发展以农机合作社为主体，以全程托管为主、单环节托管为辅、土地股份合作为补充的农业生产托管模式，促进农业生产经营方式由主体向农户租地“春上打租”到农户向主体托管“秋后算账”转变，推动服务向农资、科技、金融等环节延伸，承接一家一户办不了、办起来不划算的事情。截至目前，全省农业生产托管服务组织发展到1.8万家，托管面积5725万亩次，服务带动小农户77％。（来源：中国农业机械化信息网）

会议指出，今年是行动计划实施的第一年，东北四省（区）各级政府迅速行动，采取有效措施，全面推进各项工作落实落地，超额完成了4000万亩保护性耕作年度任务，成功抵御了春寒、夏旱、台风等不利天气因素影响，实施地块实现了抗灾稳产，取得了良好开局。

会议对四省（区）下一阶段行动计划实施提出了具体要求，一是要狠抓组织推动。各地要将实施行动计划摆上重要工作日程，建立务实管用的工作机制，强化督导调度，用好整县推进机制。二是要狠抓观念转变。通过高质量实施的示范带动和宣传引导，使保护性耕作成为广大农户、基层干部的自觉行动。三是要狠抓实施质量。牢牢把握“多覆盖、少动土”的核心要求，明确标准、因地制宜，充分发挥县乡两级高标准应用基地作用。四是要狠抓机具保障。优化分类分档，严格质量管控，加快高性能机具研发，切实增加先进适用保护性耕作机具的有效供给。五是要狠抓政策协同。相互衔接、同向用力，提高相关政策在黑土地保护中的集聚效应。（来源：中国农业机械化信息网）

去年秋收后，吉林省露天焚烧秸秆较为严重。环保部公布的2017年10月环境卫星秸秆焚烧火点监测月报中显示，吉林省有火点774个。

据了解，吉林每年农作物秸秆产生量在4000万吨以上。秸秆利用与黑土地保护、养殖粪污处理共同成为吉林推进农业绿色发展需要重点解决的3个问题。

“特别要高度重视秸秆利用，统筹兼顾生活、生产、生态问题，大力推进秸秆还田、造肥，积极推动秸秆造纸、发电等重点项目建设，坚决消除秸秆露天焚烧，不断提高综合利用水平。”吉林省委书记巴音朝鲁表示。

近年来，吉林先后出台多项政策措施，整合现有省级专项资金，采取奖补等方式，重点支持秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和工业原料化利用。此外，吉林还设立专项资金，每年投入6000万元左右，支持以秸秆还田为主的保护性耕作。（来源：中国农业机械化信息网）

2017年，吉林省利用国家农业生产发展资金、中央农业技术推广资金、省农业技术推广补助资金3.22亿元，在农机深松抗旱保墒增产实用技术、秸秆捡拾打捆离田机械化示范、高效植保机械化推广、马铃薯生产全程机械化技术和农机作业远程电子监测上实施农机作业补贴。使一批先进农机化装备和高效精准农机化技术得到快速推广，农机化发展短板和薄弱环节得到快速弥补。

2015-2017年，吉林省在全省437个乡镇，新建全程机械化主体437个，占全省乡镇数量的65%，一支示范引领现代农业发展的“铁军”正在崛起，印有“吉林省全程机械化新型农业经营主体农机装备建设”标识的机具库，已经成为乡镇地标式建筑和发展现代农业的一条亮丽风景线，全省“县县都有主力军，乡乡都有领头羊”的全程机械化引领现代农业发展新格局正在发展形成。（来源：中国农业机械化信息网）